在落實住房和城鄉建設部等8部門要求的4項整治重點基礎上,寧夏新增了房地產估價和房地產非法集資兩項整治事項。房地產估價整治內容主要包括房地產估價機構未經房地產主管部門備案開展業務,超越備案標注資質等級業務范圍承接房地產估價業務;違反房地產估價規范和標準;出具有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的估價報告;分支機構未按照《房地產估價機構管理辦法》進行備案等。房地產非法集資整治內容主要包括房地產開發建設項目未經依法批準,以虛假或不實廣告向社會公眾進行變相集資、融資行為;在房地產開發企業預售或房地產經紀機構代理銷售中,不具有房產銷售的真實內容或者不以房地產銷售為主要目的,以返本銷售、售后包租、約定回購、分割拆零銷售、銷售房地產份額等方式,承諾高額回報,誘導銷售房地產,向社會公眾吸收資金等。
為確保整治工作成效,寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳結合已經建立的房地產市場監管調控聯席會議制度和正在推進的省級政府房地產市場調控監督指導責任制、房地產市場平穩健康發展城市政府主體責任制,多措并舉抓落實、抓推進、抓長效。
一是強化組織領導,自上而下從自治區、市、縣三級分別成立專班,由各級住房和城鄉建設部門牽頭,部門分管領導擔任組長,其他部門分管領導擔任副組長,形成部門聯動、齊抓共管的局面,確保專項整治工作組織有力、順利推進。
二是強化督促指導,突出目標導向和結果導向,將整治規范房地產市場秩序工作納入了自治區對各市縣的效能目標考核和平安寧夏考核的內容,并結合房地產管理重點工作調研檢查,要求各地落實好主體責任,確保整治任務落到實處、扎實推進。
三是強化氛圍營造,要求各地公布舉報電話,暢通信息渠道,全面排查和收集問題線索,持續開展執法檢查和問題整治,加大媒體對整治工作的宣傳力度,確保營造良好的輿論環境和濃厚的工作氛圍。
四是加強結果運用,進一步完善房地產市場誠信體系建設,將有關房地產開發企業違法違規行為納入誠信管理扣分內容,并將其作為預售資金監管過程中的獎優罰劣依據,在房地產市場監管工作中取得了明顯的治理成效。截至10月底,全區共檢查房地產開發企業、物業服務企業及中介機構2195家,下發各類限期整改通知書495份,涉及違法違規房地產開發企業109家、中介機構326家、物業服務企業60多家,化解各類房地產信訪矛盾糾紛4000多件。